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第398章 H国计划

  经济会议开了几天之后,终于拟定了一个五年方案。
  基础建设领域:投资5万亿元,再建1万公里的高速铁路、1万公里的高速公路、27座水电站以及其他设施,解决500万人口的就业问题。
  科技与工业领域:投资2万亿元,将大量先进科技转化为实际成果,淘汰落后科技,在国际上推广“h国创造”,打破高科技垄断,和西方形成强有力竞争关系,并解决100万人以上的就业问题。
  农业领域:投入3万亿元,争取在三年内实现粮食自给自足,并解决300万人以上就业问题。
  军事领域:在原有军费基础上,投入1万亿元,打造几支坚强有力的国防力量,另扩军30万,防止某些国家在边境领海区域狗急跳墙。
  环保领域:投资5万亿元,大力整治环境污染,大面积清理污染区,让水更清,让天更蓝,让不适宜人类生存的土壤,可以重新耕作、生产,通过治理污染,为h国人开拓更多的生存空间,可解决的就业人口,在500万人以上。
  另外,在教育、医疗、体育、文化等领域,也将加大投入,均将在原有基础上,投资3万亿元,保证其不至于无法维持,低迷衰弱。
  这些计划加起来,大概要投入18万亿,但能解决的就业人口,最多可能就在2000万人左右,无法达到5000万人的目标。
  当然,投资是有一定带动作用的,例如你投资1000万开了个公司,请了100名员工过来,这100名员工要去饭馆吃饭、要交通出行、要去服装店买衣服……也能带动不少周边就业,有些领域甚至有投1带3的效果,如航空航天,一枚造价2亿的火箭,将一颗造价5000万通讯卫星发射上天后,这颗卫星为多家电视台提供信号传送服务,让千家万户的观众收看到电视节目,产生的效益何止2,3个亿。
  不过,任何产业都有一个饱和度的问题,周边带动效应有限,拿工厂里做衣服的裁缝来说,假如一个裁缝一年能做300件衣服,14亿人假设每人每年购买10件,140亿件衣服,除以300,4000万个裁缝就能解决穿衣问题了。
  但问题是,随着生产效率的提高,裁缝们平均一年远远不止做300件衣服,据说有些手脚快的裁缝,一天能做10件衣服出来,效率提高了10倍,再加上机器的不断改进升级,以往需要4000万个裁缝完成的工作,现在只要400万人就能完成。
  而另外的3600万人,只能失业。
  这就所谓的“超级生产力”:在机器的协助下,一个人就可以完成10个人、100个人、甚至1000个人才能完成的工作,极其恐怖。
  在这种情况下,不管哪个国家,只要科技水平还在进步,失业率就会不断攀升,最后就出现了大学生毕业找不到工作,中年人辞职后再就业难这种情况。
  没有办法,高科技抢人饭碗的问题全世界都普遍存在,每一次产业升级都会淘汰掉一部分人,除非你不搞工业。
  国家投入18万亿,还是照顾不到太多的人,5000万个就业岗位,几乎等于一些人口过亿国家的工作人口总和了。
  福利制度是一个保障社会稳定的良好制度,也是应对失业率高胀的最佳办法,在一些西方发达国家,人一出生便能获得政府给予的数万元养育金,十二年免费义务教育,免费营养午餐,大学生毕业找不到工作?那也好办,国家每个月都发放足够其生活的失业救济金,你就是失业一辈子都没问题。
  这种从摇篮到坟墓、国家承担一切费用的福利制度,h国人除了恨自己投错了胎,再怎么抱怨都没用,因为生活还得继续。
  所以,为了防止大量生活难以为继的失业人口滑向动乱,国家还计划将剩下的8万亿拿出来,拟定了一个救济计划。
  大致规划是:所有没有工作能力或年满18岁以上的无业人口,每人每月将领到国家发放的800元救济金,这个救济范围涵盖全国14亿人口。
  也就是说,一旦国家实施这个救济计划,不仅是失业人口,哪怕是街上的乞丐、流浪汉,还是大学里的学生,只要他没有工作,都能获得一个月800块钱的补助,无差别覆盖。
  民政部部长苦着脸道:“如果真的无差别覆盖的话,8万亿,我看用不了三四年,这些钱就要花光了,而这项计划一旦实施就无法中断,到时候我们从那掏出那么多钱维持?”
  要知道,任何一项福利政策出台实施之后,得到好处了的百姓自然不希望这项政策取消,而一旦取消了,老百姓立马不干,这点从希腊砍掉国民养老金后酿成大规模骚乱就可以看出:政府没有足够的财政支付能力,只能得到取悦百姓不成,最后被百姓愤怒抛弃的结果。
  一号首长抬了抬手:“三四年后的情况应该会比现在好很多,不存在维持不下去这种情况,我们要有信心,只要渡过前几年的难关,后期一定云开见日,雨后天晴。”
  见主席这么有信心,民政部长只得点点头:“这项计划我们会认真研究,选几个地方试点之后,看效果,再推广到全国。”
  会议开完,各部门领导散场后,几名主要领导还没有走,而是又叫了一批人过来,又开了一场秘密会议。
  这场会议,主要讨论的是关于异能者的情况。
  异能者事关国家命脉,甚至能主导h国的国运前途,领导人怎能不重视?
  异能者研究部主任冯进柯道:“异能者提供的旋风-100式和工程机甲,在抗震救灾发挥了不可替代的作用,可以说,完全取代了士兵原始落后的救援方式,因为他的帮助,至少有3000名幸存者得以生还,异能者功不可没。”
  一号首长点了点头,感慨道:“如果异能者是一名全心全意为国服务的战士的话,给他记特等功都不为过。”
  冯进柯笑了笑:“特等功还不如掌控一个星球实在,异能者只是一个具有正常思维的普通人而已。”
  “难道异能者真的无法争取?”
  一号首长问了个自己都知道答案的问题。
  “只能合作,以一个和国家平等的身份。”
  “移民异星球的事,异能者松口了没有?”二号首长问。
  “没有,甚至拒绝的比之前更果断,以前他还是能留三分商量余地,现在这个余地变小了。”
  副主任赵楠插话道:“上次庆都市香县农业局局长程方文去异能者家中,和异能者一起消失了一段时间,我猜测,异能者可能知道黄枣种子的事了,这种种子我们的人偷偷拿了几百粒出来,恰好有几粒送到了香县无土栽培所,程方文是异能者弟弟的岳父,他肯定会把这事告诉异能者。”
  “那些部门是怎么办事的?这么不牢靠,种子放一个地方研究就行了,偏偏要分散到全国各地。”
  这下好了,异能者对国家起疑心了,要想再建立之前那样的互信,难度可想而知?
  但就是有些人痴迷健康、长寿这样的东西,已经不止一位老领导打过招呼,希望从异能者那弄点活性药剂过来,再不用点好药,他们被病折磨死了……一号首长让谭林久全部拒绝了这些招呼,因为这个口子一旦开了,后期不知道多少领导要找到异能者身上,他愿意当这个“专职御医”?
  凡事要顺势而行,急于得到想得到的东西,最后可能什么都得不到,那些人就是太急了,迫不及待想研究黄枣种子,现在好了吧?
  “让那个部门不要再研究黄枣种子了,剩下的种子全部还给异能者,地球上种不出来的东西种了也没用,反倒损害异能者对我们的信任。”
  “这个……”
  座下几人面面相觑,冯进柯道:“黄枣种子我们的生物研究部门已经种出了一粒,是用红巨星土壤样本中析出的几种非地球元素种出来的,目前植株已经长到2厘米高了。”
  他放出了一张幻灯片。
  一号首长看到幻灯片中的绿色植株后,摇头苦笑了两声,便没有再说黄枣种子归还给异能者的事。
  众人又聊了一会和异能者最近动态相关的事情后,结合h国当前面临的各种困境,拟定出了一套新的合作方案。
  这套合作方案,其实也可是说是在h国面临各种困难时,如果实在无法解决,最后要面临崩溃时,让异能者终结这种可能的无奈之选。
  如货币体系,如果人民币大幅贬值,连国内百姓都不再信任的话,国家将从异能者那购买十万吨黄金,用黄金终结纸币,实现真正的“金本位”。
  如粮食安全方面,如果粮食真的不够吃,老百姓要饿肚子了,这种情况绝不允许发生!到时候就希望异能者从蓝水星弄个几千万吨鱼肉过来,让人们多吃点鱼肉……鱼肉脂肪中含有多种不饱和脂肪酸,有降胆固醇作用,吃了不长胖,还能避免肥胖。
  还有军事领域,如果h国真的和其他国家爆发战争,h国军队出现了不可预料的失败,或者说爆发全面核大战了,这个时候,就必须请异能者帮忙,让他在地球爆炸之前,尽可能多救一些h国人。
  ——这些都是预案,看起来很疯狂,但都是在出现不顺的情况下,采取一种保险手段,异能者就是那根保险绳,而国家需要他做的其实不多,只要给一个口头承诺就行了——只要有了这个承诺,国家就可以甩开膀子,干很多从前想干而不敢干的事情了。
  很快,从国防六盾传来了好消息,异能者答应了这个方案,一号首长这才长长舒了口气。
  ……

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